编者按：在由清华大学和中国水网主办的2010城市水业战略论坛上，水利部水资源司副司长程晓冰发表主题演讲，介绍了我国污水处理回用现状。

     据《水务管理年报》统计，2008年全国再生水用量共16.6亿立方米，其中，用于景观环境的为5.6亿立方米，农林牧业4.8亿立方米，工业3.9亿立方米，城市非饮用水2亿立方米，地下水回灌0.3亿立方米。目前全国有再生水厂146座，生产能力仅811万立方米/日，再生水管道总厂3113公里，远远不能满足我们的需求。

    

     北京是全国再生水利用量最高城市，2009年用量达6.5亿立方米，再生水利用率超过60%，占全市总用水量的18.4%。2000年以来，北京市一直将再生水利用作为解决水资源短缺的战略措施。目前再生水已超过地表水新水取用量，成为北京稳定可靠的新水源，在北京水资源配置利用中发挥着重要的作用。

     为规范城市污水处理回用工作，北京、天津、青岛、宁波等11个城市相继出台了地方性法规2部，地方政府规章10部，地方规范性文件10部。北京等城市出台了分类价格政策，工业用水1.00-1.79元/立方米，其他用途1元/立方米。目前北京居民自来水价为4元/立方米。唐山等城市施行单一价，平均为1元/立方米。目前唐山居民自来水价为2.25元/立方米。北京、天津规定使用再生水免缴水资源费和污水处理费。

     全国污水处理回用还面临着诸多制约。目前污水处理回用的主要方向是农业、城市景观与绿化、生活杂用方面，以及少部分工业用水。再生水水费全国近半数以上地方还没有开征，已开征的地方水价也偏低，不足以保本运行。目前城市污水处理回用还存在相关规划缺乏、设施建设滞后、再生水价格偏低、制度建设与技术标准体系不完善等诸多问题，使我国城市污水处理回用水平仍处于较低水平。必须进一步提高认识，采取积极的政策措施，扶持污水处理回用事业的发展。